Ni bien habilitaron los primeros kilómetros de la autopista Pilar-Pergamino en cercanías del Paraje Larena hubo protestas por la construcción de las cabinas de peaje y la falta de caminos alternativos. La situación se agravó en estos últimos meses dado que hubo enfrentamientos con Gendarmería. ¿Qué sucede con los vecinos de Guerrico y Acevedo?
DE LA REDACCION. El artículo 14 de la Constitución Nacional determina la libertad de tránsito por todo el territorio de la República Argentina.
¿Cómo encuadrar la existencia de peajes, es decir la obligación de pago de un canon para circular, en las rutas nacionales? ¿Dónde queda la libertad de tránsito consagrada y amparada constitucionalmente?
Para sortear este escollo legal, se estableció doctrinariamente que si la vía se encuentra gravada, debe existir una vía alternativa o colectora por donde los usuarios puedan, dentro de la libre elección y priorizando el artículo 14, optar entre pagar o no pagar para circular, siempre desde la elección del usuario. Sin embargo, y a pesar de que la redacción y modificaciones posteriores de este artículo que consagra las libertades elementales es muy anterior a la aparición de las autopistas y concesiones viales, a excepción de algunos accesos a la Capital, ninguna ruta ni autovía cuenta con colectoras para ejercer la opción. Es decir, ni siquiera fueron pensados estos caminos alternativos a la hora del diseño y construcción de la traza. En el caso de este tramo de la autovía que llegaría a Pergamino en 2019, el pliego técnico aprobado por el Decreto Nº 1.875/2006 no contempla la creación de colectoras, o sea que el propio Estado ha infringido deliberadamente la Constitución y avala la violación legal permanente.
Aunque naturalizado y repetitivo, cada vez que se abona el peaje en estas condiciones los argentinos estamos claudicando a un derecho. Quienes no se resignan a esta realidad son los residentes y trabajadores de la zona del Paraje Larena, en el Partido de Pilar.
Actualmente, de cumplir rigurosamente con el canon, salir hacia Capital, aunque sea para ir a Pilar (donde tienen el mayor vínculo) y regresar a sus hogares una única vez al día les implica a los habitantes de las inmediaciones casi 2.000 pesos mensuales, que puede ser el doble si el grupo familiar utiliza dos vehículos para asistir a sus obligaciones. Estamos hablando de lo mínimo e indispensable, sin considerar otras tramitaciones que les requieran salir de su casa. Obviamente, lo mismo sucede con transportistas que van y vienen con mercadería o personas.
Unión que hizo la fuerza
Polémica desde el comienzo por la estación de peaje de Larena. El primer cuestionamiento fue su pronta instalación, cuando aun no se habían terminado los trabajos de los apenas 10 kilómetros que lo separan de la vieja traza. Luego fue su tarifa, entre las más altas del país, equiparándose con cabinas que cubren muchos más kilómetros de concesión. Desde entonces, los vecinos se pusieron en pie de lucha, siempre con el mecanismo de protesta del no pago, al que muchos pergaminenses se sumaron oportunamente.
Hoy la tarifa para el coche de dos ejes es de 30 pesos y sigue estando en el rango de las más altas del país, superada por Venado Tuerto o algunos puntos de la ruta Nº 9, pero cubriendo estos puesto un kilometraje mucho más extenso de concesión. Recordemos que Larena se encuentra a apenas 20 kilómetros del peaje Pilar-Campana en Acceso Norte y a 36 del de Solís.
Hoy los reclamos en el Paraje Larena se centran en falta de caminos colectores sin cobro de peaje, aunque el concesionario, Corredor Central, anunció su construcción para enero. Una de las manifestaciones más efusivas tuvo lugar días atrás cuando los vecinos del sector se hicieron sentir para conmemorar el Día de la Soberanía Nacional en este tramo de la ruta. Los frentistas de la zona, que alcanza al Partido de Exaltación de la Cruz, que no tienen alternativas para cruzar de un lado a otro, vienen constituyéndose en asambleas para seguir el plan de lucha pidiendo la construcción de la colectora y el pase libre y gratuito para todos los vecinos, hasta que esté terminado el camino alternativo.
Nos debe preocupar
Los vecinos de Pilar y Exaltación de la Cruz afectados pecuniariamente por la presencia del peaje son más de 700.000. Es un número importante, lo que explica las reticencias del concesionario a dejar de cobrar. Pero lo más importante y que nos tiene que encender las alertas a todos los argentinos aunque no vivamos allí es que en todas las autopistas que se han construido y concesionado no se han previsto caminos colectores.
Cabe preguntarse entonces si la nueva traza que llegará a nuestra ciudad, ¿incluirá cabinas de peaje dentro del Partido? De ser así, ¿el pliego prevé las colectoras?
Versión actual
El proyecto original de la autovía Pilar-Pergamino contemplaba la construcción de la nueva estación de peaje en el kilómetro 193 de la ruta Nº 8 y sin colectoras a la vista. LA OPINION se comunicó telefónicamente con Javier Iguacel, titular de Vialidad Nacional, para certificar si a raíz del reinicio de los trabajos, algo se había modificado y en este punto de los peajes en particular, a partir del planteo totalmente ajustado a la Ley- de la gente de Paraje Larena. El funcionario le informó al Diario que no hay proyectadas más cabinas que las existentes entre Solís y nuestra ciudad. No tenemos planificado ningún peaje nuevo en la zona donde ahora se viene trabajando de muy buena forma, expresó.
¿Qué sucede en Peña?
Si a falta de colectoras se refieren los reclamos en la autovía nacional Nº 8, los habitantes de las localidades de Guerrico y Acevedo deberían adoptar posiciones similares dado que no hay caminos alternativos en las inmediaciones del peaje en J. A. de la Peña, salvo un trazado rural de tierra que pasa a unos metros de la ruta Nº 188.
En nuestro caso tenemos una credencial que nos acredita como habitantes de estos pueblos y presentando la misma conseguimos un descuento importante, es decir que pagamos 5 pesos contra los 15 que tiene estipulada la tarifa actual, explicó uno de los usuarios que fue consultado por el Diario.
Para contar con este permiso debemos hacer unos trámites en las oficinas que tiene la empresa concesionaria en Peña; ahí tenemos que presentar copias del documento y un servicio que acredite que vivimos en Guerrico o Acevedo y que utilizamos la ruta en forma reiterada para venir a Pergamino por cuestiones laborales, resaltaron otras fuentes consultadas por LA OPINION.
Ni lo uno, ni lo otro
No hay motivos para dudar de la nueva versión de Vialidad acerca del peaje. O sí: cuesta creer que se sumen 130 kilómetros de autovía y no se instale un punto de cobro. Según Iguacel, desde el kilómetro 102 (cabinas de Solís) hasta el peaje de Venado Tuerto, en el kilómetro 381 todo seguirá igual.
Para poner blanco sobre negro: si hay un servicio que se presta, es lógico que se cobre. Es decir, no está mal que haya una cabina en algún nuevo punto de la nueva autovía. La cuestión pasa por otros dos aspectos: el primero es que debe estar la opción a circular sin restricción por un camino alternativo. Y el otro es que quienes se vean afectados en su vida habitual y en su presupuesto por estar a la cercanía de ese punto de cobro no deben ser tratados en las mismas condiciones que el resto de los usuarios.
El Gobierno de Santa Fe facultó subir el peaje en la ruta Nº 18 que va a Rosario
El Gobierno de la Provincia de Santa Fe autorizó el aumento solicitado por tres corredores viales que tienen a cargo la concesión de las rutas provinciales Nº 70 y 6, 14 y 18. Esta última es la que une Pergamino con Rosario en la continuidad de la carreta Nº 32 que lleva esta denominación en territorio bonaerense.
Aquellos automovilistas que pasan por las cabinas ubicadas sobre las rutas del sur provincial santafecino, como son la 14 y la 18, sufrieron recientemente un aumento que oscila entre un 25 y un 30 por ciento, dependiendo de la categoría. Por ejemplo, un automóvil que pagaba 20 pesos, pasará a pagar 25.
Los corredores viales son administrados por los municipios y comunas que se encuentran a la vera de los caminos. Desde Vialidad de la provincia vecina argumentaron que los recursos con los que cuentan los concesionarios alcanzan solamente para cubrir trabajos de mantenimiento sobre la calzada. Por eso, además del aumento concedido, el Gobierno de Santa Fe decidió incorporar a estos corredores viales en el plan de repavimentación que lleva adelante.
La sensación del usuario es que hoy está pagando un canon por una ruta que realmente no le da una buena prestación. Es una sensación real porque lo que está faltando son las obras de infraestructura, reconoció Pablo Seghezzo, administrador del área de Vialidad de la vecina provincia.
Meses atrás, el Comité Nacional de Defensa del Usuario Vial había expresado su malestar por la realización de las obras con dinero de los santafecinos sobre rutas que tienen concesionarios pero que no realizan las inversiones necesarias. Seghezzo explicó los motivos del aumento. La inflación fue muy superior desde la última actualización, que fue en septiembre del año pasado. Con estos valores, que van entre el 25 y 30 por ciento se intenta absorber todos los desfases de precios que hubo hasta el día de hoy, resaltó el funcionario sobre la suba en el precio del peaje que abonan a diario muchos pergaminenses que viajan a Rosario por este camino que tampoco cuenta con colectoras en condiciones de ser transitadas, como estipula la ley.